Hacienda Pública
Cuando
hablamos de la Hacienda Pública nos estamos refiriendo al Estado en su esfera patrimonial.
La Hacienda Pública Nacional comprende los bienes, rentas y deudas que forman
el activo y pasivo de la república y todos los demás bienes y rentas, cuya
administración corresponde al Poder Nacional.
La Hacienda
Pública Nacional, considerada como persona
jurídica, se denomina Fisco Nacional. Los principios
constitucionales de la gestión fiscal son la eficiencia, la solvencia, la
transparencia, la responsabilidad y el equilibrio. La Constitución asume el
principio clásico de las finanzas referente al equilibrio presupuestario, es
decir, que gastos y recursos sumen cantidades iguales y la distinción entre
finanzas ordinarias y extraordinarias estableciendo, dentro del marco
plurianual del presupuesto, que los ingresos ordinarios deben ser suficientes
para cubrir los gastos ordinarios.
Elementos que forman la Hacienda Pública
Nacional
Bienes Nacionales
a) Los bienes muebles o inmuebles,
derechos y acciones que por cualquier título entraron a formar el patrimonio de
la Nación al constituirse ésta en Estado soberano
b) Los
bienes muebles o inmuebles que se encuentren en el territorio de la República y
que no tengan dueño.
Rentas
Nacionales
a) Rentas Ordinarias: El Producto
de las contribuciones nacionales, los intereses que satisfagan a la Nación los
Institutos Oficiales Autónomos que se hayan fundado con capital del Estado, y
los intereses o dividendos de las empresas de cualquier género de cuyo capital
haya sido suscriptor el Estado.
b) Rentas extraordinarias: están
constituidas por el producto de cualesquiera operaciones financieras que
decrete o autorice el Congreso para proveer las necesidades del Tesoro.
Pasivo de la
Hacienda Nacional
1. La Deuda
Pública.
2. Las
acreencias contra el Tesoro Nacional provenientes de la ejecución del
Presupuesto, conforme a la Ley.
3. Las
acreencias o derechos reconocidos y liquidados por el Ejecutivo Nacional
conforme al presente Título o declarados por sentencia de Tribunal competente.
El Derecho
Financiero es el conjunto de normas jurídicas que regulan la actividad financiera
del Estado en sus diferentes aspectos, es la rama del Derecho que regula la
actividad financiera del estado y de los entes públicos, tiene por objeto el
estudio sistemático de las normas que regulan los recursos económicos, que el
Estado y los demás entes públicos pueden emplear para el cumplimiento de sus
fines, las necesidades públicas.
La
actividad financiera es el conjunto de actos que realiza el estado u otro ente
público para obtener los ingresos y realizar los gastos necesarios para
alcanzar sus fines. Estos son satisfacer las necesidades públicas. Es esta una
actividad compleja que necesita estar regulada por normas de derecho.
José
Quintero
CI
18797295
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