Mucho se oye hablar de la deuda pública venezolana, por lo general escuchamos que aumenta y aumenta, por lo que muchas personas concluyen que "el Estado venezolano está hipotecando a sus hijos y nietos", pero, ¿Es ése realmente el caso?
Según la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, Art 7 numeral 4, Se entiende como deuda pública al endeudamiento que ocurre debido a las operaciones de crédito público, excluida la deuda presupuestaria y la del tesoro.
Ocurre cuando al Estado le es imposible cubrir sus gastos con los ingresos ordinarios, lo que hace que haya una carencia de recursos en las cuentas fiscales, por lo que (el Estado) se ve en la obligación de pedir préstamos a terceros. Mientras mayor sea esa carencia de recursos en las cuentas fiscales, mayor financiamiento necesitará el Estado y, por ende, mayor podría ser el endeudamiento público.
Para ningún venezolano es secreto que las cifras oficiales casi siempre tienden a ser distintas a las que realizan terceros y, de hecho, muchos concuerdan que las que más se acercan a la realidad son las hechas por economistas independientes que no pertenecen al sector oficialista. Sin embargo, es difícil tener una perspectiva real de lo que acontece en nuestro país, debido a lo parcializada que se encuentra la información.
En el Artículo 311 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se específica lo siguiente: "[...] el Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal, un marco plurianual para la formulación presupuestaria que establezca los límites máximos de gasto y endeudamiento que hayan de contemplarse en los presupuestos nacionales [...]" Por lo que es lógico pensar que si bien la deuda pública aumenta, todo es parte del desarrollo económico que busca el país, razón por la cual, según el Ministerio de Finanzas, “Quienes afirman que ha habido un “crecimiento explosivo” de la deuda pública ignoran que la forma correcta de medir el peso real de la Deuda Pública es mediante el indicador Deuda pública sobre Producto Interno Bruto (PIB). El problema de la deuda no es su crecimiento nominal. La comparación en términos nominales es incorrecta por cuanto compara bolívares de distintos años, que tienen muy diferentes valores de compra." (ver referencia bibliográfica n° 4)
En resumen, la deuda pública no es totalmente mala ni buena, es una manera que tiene el Estado de financiar sus actividades cuando no cuenta con los recursos suficientes para cubrir el gasto de sus actividades y satisfacer las necesidades de la población. Debe ser vista como una oportunidad de hacer las cosas mejor, pero a su vez, como una amenaza, ya que todo préstamo debe ser pagado (y con intereses), por lo que se debe lograr que los recursos obtenidos sean usados de manera eficiente y eficaz para disminuir su debilidad de depender tanto de recursos externos y fortalecerse internamente haciéndose auto-suficiente y rentable.
Referencias bibliográficas:
Aristimuño Herrera & Asociados. "Reflexiones sobre la deuda pública financiera y la economía". 2007.
[En línea] Disponible en:
http://venezuelareal.zoomblog.com/archivo/2007/11/09/reflexiones-sobre-la-deuda-publica-fin.html (consultado el 22 de mayo de 2012)
Guerra José. "El endeudamiento público de Venezuela". Año desconocido.
[En línea] Disponible en:
http://www.ildis.org.ve/website/administrador/uploads/PresentacionPODEMOSGUERRA.pdf (consultado el 22 de mayo de 2012)
Guerra José. "El endeudamiento público en Venezuela: Situación actual e implicaciones futuras". 2008
[En línea] Disponible en:
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/caracas/05557.pdf (consultado el 22 de mayo de 2012)
Ministerio de Finanzas. "Deuda Pública en términos reales ha disminuido desde 64,3 puntos del PIB en 1995 hasta 46,3 puntos del PIB en 2003". 2004.
[En línea] Disponible en:
http://www.aporrea.org/actualidad/n17534.html (consultado el 22 de mayo de 2012)
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
Fidel Muñoz
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